依据企业的规模和危险化学品的使用、储存情况,针对突发环境事件危害程度的级别,按照公司“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,公司成立应急救援指挥部。企业主要负责人担任指挥部总指挥和副总指挥,环保、安全、设备等部门组成指挥部成员单位。应急救援指挥部下设技术组、抢险组、后勤组、急救组及通讯组等五个小组,组织机构详见图4-1。
当发生突发事故时,应急救援组织能尽快的采取有效的措施,第一时间投入紧急事故的处理,以防事态进一步扩大。厂区设立的应急救援小组包括厂指挥部和专业救援队伍。厂指挥部负责现场全面指挥;专业救援队伍负责事故控制、救援和善后处理。
图4-1 组织机构图
公司应急救援指挥部有以下人员组成
总指挥:总经理
应急救援指挥部成员见下表表4-1
表4-1 “应急救援指挥部”通讯联络号码
指挥部职务 |
姓名 |
联系电话 |
职务 |
指挥部组长 |
孙忠元 |
13771220827 |
总经理 |
技术组 |
刘建 |
15961666987 |
技术组长 |
抢险组 |
陈洪明 |
13921228780 |
组长 |
后勤组 |
王娟 |
13961665328 |
财务 |
医疗救护组 |
刘建 |
15961666987 |
技术组长 |
陈洪明 |
13921228780 |
组长 |
|
通讯组 |
王娟 |
13961665328 |
财务 |
(1)贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定;
(2)组织制定突发环境事件应急预案;
(3)组建突发环境事件应急救援队伍;
(4)负责应急防范设施(备)(如堵漏器材、环境应急池、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等)的建设;以及应急救援物资,特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资(如活性炭、木屑和石灰等)的储备;
(5)检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏;
(6)负责组织预案的审批与更新(企业应急指挥部负责审定企业内部各级应急预案);
(7)负责组织外部评审;
(8)批准本预案的启动与终止;
(9)确定现场指挥人员;
(10)协调事件现场有关工作;
(11)负责应急队伍的调动和资源配置;
(12)突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作;
(13)负责应急状态下请求外部救援力量的决策;
(14)接受上级应急救援指挥机构的指令和调动,协助事件的处理;配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结;
(15)负责保护事件现场及相关数据;
(16)有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训,根据应急预案进行演练,向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。
4.2.3.1 技术组职责
(1)企业技术组负责环境和化学事故处置技术支持工作。
(2)负责本厂事故应急预案的制订、修订;
(3)组织建立应急救援专业队伍,组织实施和演练;
(4)检查、督促做好环境风险事故的预防措施和应急救援的各项准备工作,在发生重大事故时,协助指挥组做好事故报警、通报及处置工作;
(5)负责保护事件现场及相关数据;有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训,根据应急预案进行演练,向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传资料;
(6)事故后分析事故发生的原因,预测事故发生的概率,从而降低事故再次发生的几率。
4.2.3.2 抢险组职责
(1)接到通知后,正确配戴个人防护用品,迅速赶赴现场,切断事故源,有效控制事故,以防扩大。
(2)及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏,防止污染物进入外环境。
(3)将受伤害者转移到安全的地方,并对其实施紧急救护工作,协助医疗救护部门将伤员护送到相关单位进行抢救和安置。
(4)在专业消防队伍来到之前,进行火灾预防和扑救,尽可能减少损失。
(5)事故平息后,协助有关部门进行事故调查;组织力量抢修重要设施,尽快恢复功能。
4.2.3.3 后勤组职责
(1)负责应急设施或装备的购置和妥善存放保管。
(2)在事故发生时及时将有关应急装备、安全防护品、现场应急处置材料等应急物资运送到事故现场。
(3)负责厂区内的治安警戒、治安管理和安全保卫工作,维护厂内交通秩序。
(4)负责厂内车辆及装备的调度。
4.2.3.4 医疗救护组职责
(1)负责对事故现场转移出来的伤员,实施紧急救护工作。
(2)将伤员护送到相关单位进行抢救和安置。
(3)发生重大污染事故时,组织厂区人员安全撤离现场。
4.2.3.5 通讯组职责
(1)确保指挥部与上级有关部门及下属各专业组之间通讯畅通。
(2)通过各种方式指导人员的疏散和自救,同时做好外界的通讯联络工作。
(3)向上级应急救援组织报告事故情况,寻求支援。
(4)负责联络公司附近单位,寻求专业救援队伍救援,通知管制和疏散等。